補貼18％ 未來17年要再花2兆元
更新日期:2009/01/08 04:09
〔記者楊久瑩、曾韋禎、鄭琪芳／台北報導〕十八％利息補貼的黑洞到底還有多大？銓敘
部官員昨經試算，軍公教十八％優惠存款利息補貼至少還得再花掉政府二兆的預算；而民
國一○四年將會是人數的高峰，屆時將有約五十一萬符合資格的軍公教退休人口同時領十
八％優惠存款，政府一年得支付高達一千四百億元的利息補貼。


央行降息 國庫失血20億


在昨天央行降息兩碼後，國內銀行一年期定存利率將跌破一％，但退休軍公教優惠存款十
八％利率卻仍不動如山，兩者利差愈拉愈大，國庫補貼也將大增。根據台銀最新統計，目
前享有十八％優存的退休軍公教超過四十萬人，總存款規模為四千三百零三億元，以昨天
降息兩碼推算，國庫一年的補貼將再增逾廿億元。


銓敘部長張哲琛昨天在立院坦言，十八％是歷史的沈重包袱，卻是政府對退休公務員的承
諾，開始實行十八％的一九八○年代，市場利率高達十二％，當時是依行政命令所訂，政
府應修法予以法制化，預計最快在一、二月會有結果。


修法 最快兩個月有結果

軍公教退休金十八％優惠利率議題昨再度成為立法院司法及法制委員會的爭議焦點，由於
政府去年補助的十八％優惠存款利息將近八百億，幾乎是全民領三千六百元消費券的預算
總額，引起各界關切；而銓敘部退撫司長呂明泰昨脫口表示，政府未來四十年要為十八％
優存再補貼六兆元，更引發在場立委一片譁然，後雖證實是口誤，不過估算到一百一十四
年的主要補貼階段，至少還是得再花二兆元。


對於未來補貼金額，銓敘部以八十四年前退休已辦優存的九萬餘人，加計八十四年到一百
一十四年間退休並辦理優存人數約五十一萬餘人，再按現在政府負擔的平均利率十三．五
四九％（扣除台銀自行負擔的四．四五一％利息補貼）來推算，總額接近二兆元。


但銓敘部強調，政府負擔優存的經費多寡，變數還很多，包括待遇標準、利率變動及退休
人員平均餘命等因素；銓敘部是假設退休軍公教人員都可活到八十五歲的寬鬆條件來推算
，且政府每年負擔的優存利息，預估自一○四年達到高峰後，因退休人員舊制年資逐年減
少因素，利息補貼將逐年下降。


官員說明，軍公教人員自八十四年七月起，陸續實施退撫新制，同時取消新制年資的優惠
存款，因此目前僅有舊制年資的退休金及優惠存款利息才由政府支付，八十四年七月起的新進公務人員都不再享有十八％優惠存款的福利，目前只有已經退休的人，或是在職具有
八十四年六月以前年資的人，其舊制年資計算的退休給與，才能辦理優惠存款。